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财务管理

加强内控管理推进管理会计人才培养

添加日期:2015年07月24日

  在中国市场经济飞速发展的今天,在经济转型升级的大背景下,以核算为基础的财务会计已经很难适应各单位的需求。
  作为现代会计的一门重要的分支,“管理会计”即是为了适应单位内部的经营管理的需求而发展起来的。简单来说,就是财务会计记录财富,管理会计创造财富。
  对主管会计工作的财政部门来讲,如何加强管理会计人才的培养、培育管理会计队伍,是将要面对的一个重大问题。

  管理会计人才培养遇到的困难
  一是管理会计体系建设不够成熟。财政是国家治理的基础和重要支柱,管理会计是加强财政管理的一项基础性工作,然而我国对管理会计的涉足相比国外要晚一些,经验尚有不足。2014年,被业界誉为管理会计“元年”,财政部大力推进管理会计体系建设,并于2014年10月出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,我国管理会计体系建设至此迎来了纲领性指南。
  紧跟党和国家的步伐,2015年4月,《山西省全面推进管理会计工作实施方案》出台,“小步快跑”推进管理会计体系建设。由于该实施方案出台不久,山西永济市管理会计体系建设不够成熟,在管理会计人才培养的过程中难免会遇到一些困难,这就需要我们紧跟党和国家的步伐,认真贯彻落实,汲取国内外的优秀实践经验,切实推进管理会计工作的发展,培养出一批优秀的管理会计人才。
  二是对管理会计的认知不够。目前,大多数人对管理会计的认识存在一定的误区,很多人把财务会计看得比管理会计更重要,这直接或间接地影响着我国管理会计的发展进程。更重要的是,大部分会计人员认为管理会计在工作中用得少,忽视了这方面的学习。从我们组织的一些培训课中,学员向授课老师反映问题的情况来看,几乎没有人询问管理会计方面的内容,大部分学员还是局限于如何记账、报账。
  三是会计素质水平参差不齐。由于永济市会计人员众多,再加上时间的局限性,每一期会计人员培训班的三四百名学员,水平参差不齐。仅对于财务会计知识 而言,授课教师讲的简单,高层次的会计人员认为是在浪费时间;授课教师讲的难度高一些,大部分低层次的会计人员听不懂,这样就达不到培训的目的,更不用说对管理会计的接受程度了。管理会计要求财务人员从管理的角度处理事务,要求其在掌握财务会计的基础上,比传统的记账会计更要知道企业该用多少资金、何时投入生产以及如何做好资金分配、做好预算管理和资源配置以达到高效。

  对管理会计人才培养的建议
  第一,贯彻落实财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,推进管理会计体系建设。根据财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《山西省全面推进管理会计工作实施方案》,通过管理会计应用体系,推动永济市管理会计工作有效开展,促使企业增强核心竞争力和价值创造力,行政事业单位推进预算绩效管理、实现管理升级,促进永济市经济规范、持续、健康发展。力争通过3-5年时间,在全市培育与发掘出一批具有山西特色的管理会计典型;同时,推广应用管理会计典型经验,在社会、企业、政府预算管理中发挥管理会计的作用。
  第二,加大管理会计的宣传培训,提高管理层和广大会计人员的认识。通过对 管理会计理念的宣传推广,使各单位的会计人员和生产经营、销售、人事及战略规划等部门人员主动投入到管理会计实施工作中去,形成全单位自觉应用管理会计参与管理、服务经营、提高效益的内部环境。同时,作为主管会计工作的财政局,要加大管理会计的宣传培训,将管理会计纳入会计继续教育培训内容,利用有限的时间,重点推进。在统一培训后,继续组织各单位加强本单位会计人员管理会计知识的学习和应用,大力培养适用的管理会计人才。
  第三,针对不同层级的人员,进行分层次培训。针对普通会计人员,以管理会计基本职能、基本理论、基本方法培训为重点,将管理会计基础知识,纳入各级财政干部、行政事业单位会计、国有企业会计的年度培训计划。针对有会计职称的中高级会计人员,关注信息分析、成本管理、绩效评价、战略决策、全面预算、风险管理等内容,同时,适时组织交流,培养一批管理会计人才,为管理会计建设积蓄中坚力量。针对单位管理层,通过组织培训,引导单位管理层认识和了解管理会计的作用,使单位负责人进一步转变观念,提高认识,了解和掌握管理会计的科学内涵,明确管理会计对规范企业运营、增强企业竞争力和提高企业抗风险能力的作用,提高单位对管理会计应用的内在需要。
  第四,认真组织培训考试和跟踪服务,考察会计人员对管理会计的接受和落实程度。通过考试,选出一些相对优秀的管理会计人才,进行经验座谈交流,带动全市会计人员学习管理会计。要走访各单位,及时了解各单位管理会计工作的推进和落实情况,了解其推进管理会计工作时遇到的实际困难,并组织各单位之间进行管理会计经验交流和示范推广,实现信息及时交流。
  第五,对管理会计职称进行评定,推动建立管理会计人才能力框架。我国现有的会计职称考试主要还是基于财务会计水平的考核,管理会计内容相对不足。因此,很有必要推动改革会计专业技术资格考试,这就要分两步走。第一步,考题中要适当增加管理会计专业知识的比重。第二步,逐渐对管理会计职称进行认定。推动建立我国管理会计人才能力框架,进一步推进管理会计人才培养。 


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