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国际化高端会计人才培养工程实施方案发布

添加日期:2018年05月31日

  财政部近日发布《关于印发<国际化高端会计人才培养工程实施方案>的通知》(以下简称“通知”)。
  通知称,为贯彻落实国家人才强国战略,不断增强我国在国际会计领域的话语权和影响力,着力培养一批符合我国会计工作国际交流与合作需要的国际化高端会计人才,财政部制定了《国际化高端会计人才培养工程实施方案》(以下简称《方案》)。
  《财会信报》记者梳理了《方案》中的主要内容,并就国际化高端人才培养需要关注的问题及举措采访了毕马威中国区副主席邹俊。
  打造国际化高端会计人才提升我国话语权和影响力
  通知指出,该《方案》适用于财政部组织的国际化高端会计人才培养工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中共中央直属机关事务管理局,国家机关事务管理局财务管理司,中央军委后勤保障部财务局,可以参照国际化高端会计人才培养的选拔方式、培养内容、培养方式等,因地制宜,实施本地区、本部门、本系统国际化高端会计人才培养工程。
  《方案》指出,加强国际化高端会计人才培养的重要性,会计是国际通用的商业语言。为了适应改革开放和经济全球化要求,我国会计行业持续推进改革开放,会计对外交流与合作不断深化,包括企业会计准则体系在内的会计标准基本实现了与国际趋同与等效,会计工作为我国经济发展和更好地融入世界经济体系发挥了重要基础性作用。为进一步加强国际会计交流与合作,积极参与并影响国际会计标准的制定,不断提高我国会计话语权和影响力,更好地为我国经济走出去服务,切实维护国家利益,应当加快国际化会计人才的选拔和培养工作。
  《方案》明确,认真贯彻中央关于加强高素质国际化人才队伍建设的决策部署,适应我国改革开放和会计国际化要求,按照“服务大局、内外兼顾、培用结合、统筹协调”的原则,力争用五年时间,着力打造一支国际视野开阔、实务经验丰富、专业能力突出、英语应用娴熟的国际化高端会计人才,更好地服务我国会计工作国际交流与合作。国际化高端会计人才培养工程在企业会计准则领域先行先试,待积累经验后再扩大到其他会计领域。
  邹俊在接受《财会信报》记者采访时表示,随着我国进一步扩大对外开放和“一带一路”倡议的实施,市场对于会计人员的要求也日益提高,培养国际化高端会计人才也显得越来越重要。同时,人工智能、大数据、云计算及区块链等新兴技术将会改变行业的生态并带来前所未有的挑战。因此,培养具有国际视野、实务经验、专业能力突出、外语应用娴熟的国际化高端会计人才对行业的发展有着关键作用以及深远的意义。
  入选学员须经集中培训、境内外研习等环节考核
  《方案》明确,国际化高端会计人才培养工程由财政部会计司组织领导;财政部会计准则委员会受财政部会计司委托,具体负责国际化高端会计人才培养工程的组织实施;国家会计学院承担具体培养工作。
  《方案》规定了国际化高端会计人才选拔条件。具有中华人民共和国国籍;年龄一般不超过45周岁;政治素质高,服从大局,维护国家利益;遵守《会计法》等相关法律法规,遵守会计职业道德;具有充足时间、精力参与相关的国际交流和合作活动;具有一定的企业会计准则实务经验和会计理论基础,在某一个或几个专业领域具有一定见解;沟通能力强,能够熟练应用英语进行专业讨论;获得本人所在单位的同意和支持。
  最近5年内因执业活动违法、违纪受过行政处罚或刑事处罚,或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的,不得参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为,且与本人执业活动或职权范围有直接关系的,不得参加选拔。
  《方案》明确,申报选拔程序包括正式申报、选拔笔试、选拔面试、审定人选、公示和公布。
  财政部会计司、会计准则委员会根据笔试、资料审核、面试三项成绩合计,按照择优录用的原则确定建议人选,通过函调方式,征求用人单位意见后,报财政部领导审批。国际化高端会计人才培养对象入选名单通过财政部、会计准则委员会网站公示后,正式向社会公布。
  入选学员经过集中培训、境内外研习等培训环节,经考核合格后,颁发由财政部统一印制的国际化高端会计人才证书。取得国际化高端会计人才证书的人员,将入围由会计准则委员会建立的国际化高端会计人才库。
  《方案》明确,国际化高端会计人才培养工程所需经费由中央财政给予支持。国际化高端会计人才培养工程项目经费包括选拔评审经费、培养使用支持经费和评估管理经费。国际化高端会计人才培养工程经费的使用与管理按照财政部有关规定执行。
  会计准则委员会会同国家会计学院制定国际化高端会计人才培养计划、培训课程、培训学员管理制度。会计准则委员会负责对进入国际化高端会计人才库的人员进行跟踪管理和日常考核。财政部会计司负责对国际化高端会计人才培养工程的实施进行指导监督。
  邹俊认为,人才是企业发挥竞争优势的关键所在。在国际化高端会计人才培养的过程当中,他建议,可以与海外不同的国际会计团体或机构进行合作、加强交流,使我们的会计人员能够充分了解不同国家和地区的市场环境、拓宽国际视野、学习并借鉴先进的知识和经验。他同时指出,也应该深入了解国内市场的机遇及挑战,这样才能在实务中提出符合各方要求的解决方案,从而提高我国会计专业人才在国际上的知名度、信任度以及话语权。
  “在新时期快速变化的产业环境中,为了有效驱动业务升级和组织转型,保持市场领先地位,企业需要帮助员工掌握不同的技能,快速开发员工潜力,并且持续维护员工对企业的忠诚度。”邹俊介绍,作为一家专业的服务机构,毕马威成员所遍布全球150多个国家和地区,通过全球海外派遣计划,我们的员工能够获得在其他国家毕马威的工作机会,包括短期借调(三个月左右)和长期借调(二至三年);同时,毕马威海外员工亦有机会到中国工作,以达到互相交流学习的效果。
  延伸阅读
  2018年度全国会计领军人才选拔培养工作启动
  近期,2018年度全国企业类和行政事业类会计领军(后备)人才的选拔培养工作正式启动。全国会计领军(后备)人才培养工程自2005年启动,分为企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4个类别进行培养,培养周期为6年。
  报名基本条件
  企业类:1.遵守相关法律法规,遵守会计职业道德。2.在中央管理企业(含中央管理金融企业,下同)、省国资委管理的大型企业、上市公司、其他企业担任分管财务的企业负责人、财务部门负责人及副职。3.具有经济管理类专业大学本科以上学历;具有较高的政策水平和较丰富的财务会计工作经验,具有较强的开拓创新意识和组织协调能力、分析研究能力;从事财务会计工作5年以上,具有高级会计师职称或达到高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。4.具有较高的英语水平,能够运用英语进行听、说、读、写;5.不超过45周岁(年龄计算截止到2018年9月底),身体健康。
  行政事业类: 1.遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,遵守会计职业道德。2. 在中央各部委、各省级人民政府、中央军委总部机关及其所辖直属行政事业单位,或者大型科研院所、高等院校担任分管财务的单位负责人、财务部门处级及以上人员。3. 具有经济管理类专业大学本科以上学历;具有较高的政策水平和较丰富的财务会计工作经验,具有开拓创新意识和较强的驾驭政策能力、组织协调能力、分析研究能力;从事财务会计工作5年以上。4 .具有较高的英语水平,能够运用英语进行听、说、读、写。5. 年龄一般不超过45周岁(年龄计算截止到2018年9月底);身体健康。
  注:最近5年内因执业活动违法、违纪受过行政处罚或刑事处罚,或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的,不得参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为,且与本人执业活动或职权范围有直接关系的,不得参加选拔。
  培养对象的选拔
  正式申报:申请者按要求填写《全国会计领军(后备)人才培养项目申请表》,连同相关佐证材料于6月8日前报单位所在地财政局。
  选拔笔试:选拔笔试由财政部统一组织命题,闭卷考试,考试时间为2018年9月9日上午8:30—12:00。
  选拔面试:笔试结束后,财政部组织有关专家对试卷及申报材料进行审阅,确定参加选拔面试的申请者名单。企业类申请者面试名单将在财政部、上海国家会计学院网站上公布,行政事业类申请者面试名单将在财政部、厦门国家会计学院网站上公布,同时以书面通知的形式通知考生本人。选拔面试由财政部统一组织命题,为结构化面试,面试时间为20分钟。选拔面试初步定在2018年12月,具体时间另行通知。
  确定培养对象:面试结束后,根据笔试、资料审核、面试三项成绩合计,按照择优录用的原则确定考察对象,通过函调方式,征求用人单位意见,并据此最终确定入选学员名单。2018年度全国会计领军(后备)人才(企业类)和全国会计领军(后备)人才(行政事业类)招生人数均不超过60人(含60人)。
  培养时间与地点:2018年度全国会计领军(后备)人才(企业类)培养工作计划于2019年9月开始,由上海国家会计学院承办;全国会计领军(后备)人才(行政事业类)培养工作计划于2019年5月开始,由厦门国家会计学院承办。整个培养周期为6年,分为集中培训和跟踪管理两个部分。  财政部近日发布《关于印发<国际化高端会计人才培养工程实施方案>的通知》(以下简称“通知”)。
  通知称,为贯彻落实国家人才强国战略,不断增强我国在国际会计领域的话语权和影响力,着力培养一批符合我国会计工作国际交流与合作需要的国际化高端会计人才,财政部制定了《国际化高端会计人才培养工程实施方案》(以下简称《方案》)。
  《财会信报》记者梳理了《方案》中的主要内容,并就国际化高端人才培养需要关注的问题及举措采访了毕马威中国区副主席邹俊。
  打造国际化高端会计人才提升我国话语权和影响力
  通知指出,该《方案》适用于财政部组织的国际化高端会计人才培养工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中共中央直属机关事务管理局,国家机关事务管理局财务管理司,中央军委后勤保障部财务局,可以参照国际化高端会计人才培养的选拔方式、培养内容、培养方式等,因地制宜,实施本地区、本部门、本系统国际化高端会计人才培养工程。
  《方案》指出,加强国际化高端会计人才培养的重要性,会计是国际通用的商业语言。为了适应改革开放和经济全球化要求,我国会计行业持续推进改革开放,会计对外交流与合作不断深化,包括企业会计准则体系在内的会计标准基本实现了与国际趋同与等效,会计工作为我国经济发展和更好地融入世界经济体系发挥了重要基础性作用。为进一步加强国际会计交流与合作,积极参与并影响国际会计标准的制定,不断提高我国会计话语权和影响力,更好地为我国经济走出去服务,切实维护国家利益,应当加快国际化会计人才的选拔和培养工作。
  《方案》明确,认真贯彻中央关于加强高素质国际化人才队伍建设的决策部署,适应我国改革开放和会计国际化要求,按照“服务大局、内外兼顾、培用结合、统筹协调”的原则,力争用五年时间,着力打造一支国际视野开阔、实务经验丰富、专业能力突出、英语应用娴熟的国际化高端会计人才,更好地服务我国会计工作国际交流与合作。国际化高端会计人才培养工程在企业会计准则领域先行先试,待积累经验后再扩大到其他会计领域。
  邹俊在接受《财会信报》记者采访时表示,随着我国进一步扩大对外开放和“一带一路”倡议的实施,市场对于会计人员的要求也日益提高,培养国际化高端会计人才也显得越来越重要。同时,人工智能、大数据、云计算及区块链等新兴技术将会改变行业的生态并带来前所未有的挑战。因此,培养具有国际视野、实务经验、专业能力突出、外语应用娴熟的国际化高端会计人才对行业的发展有着关键作用以及深远的意义。
  入选学员须经集中培训、境内外研习等环节考核
  《方案》明确,国际化高端会计人才培养工程由财政部会计司组织领导;财政部会计准则委员会受财政部会计司委托,具体负责国际化高端会计人才培养工程的组织实施;国家会计学院承担具体培养工作。
  《方案》规定了国际化高端会计人才选拔条件。具有中华人民共和国国籍;年龄一般不超过45周岁;政治素质高,服从大局,维护国家利益;遵守《会计法》等相关法律法规,遵守会计职业道德;具有充足时间、精力参与相关的国际交流和合作活动;具有一定的企业会计准则实务经验和会计理论基础,在某一个或几个专业领域具有一定见解;沟通能力强,能够熟练应用英语进行专业讨论;获得本人所在单位的同意和支持。
  最近5年内因执业活动违法、违纪受过行政处罚或刑事处罚,或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的,不得参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为,且与本人执业活动或职权范围有直接关系的,不得参加选拔。
  《方案》明确,申报选拔程序包括正式申报、选拔笔试、选拔面试、审定人选、公示和公布。
  财政部会计司、会计准则委员会根据笔试、资料审核、面试三项成绩合计,按照择优录用的原则确定建议人选,通过函调方式,征求用人单位意见后,报财政部领导审批。国际化高端会计人才培养对象入选名单通过财政部、会计准则委员会网站公示后,正式向社会公布。
  入选学员经过集中培训、境内外研习等培训环节,经考核合格后,颁发由财政部统一印制的国际化高端会计人才证书。取得国际化高端会计人才证书的人员,将入围由会计准则委员会建立的国际化高端会计人才库。
  《方案》明确,国际化高端会计人才培养工程所需经费由中央财政给予支持。国际化高端会计人才培养工程项目经费包括选拔评审经费、培养使用支持经费和评估管理经费。国际化高端会计人才培养工程经费的使用与管理按照财政部有关规定执行。
  会计准则委员会会同国家会计学院制定国际化高端会计人才培养计划、培训课程、培训学员管理制度。会计准则委员会负责对进入国际化高端会计人才库的人员进行跟踪管理和日常考核。财政部会计司负责对国际化高端会计人才培养工程的实施进行指导监督。
  邹俊认为,人才是企业发挥竞争优势的关键所在。在国际化高端会计人才培养的过程当中,他建议,可以与海外不同的国际会计团体或机构进行合作、加强交流,使我们的会计人员能够充分了解不同国家和地区的市场环境、拓宽国际视野、学习并借鉴先进的知识和经验。他同时指出,也应该深入了解国内市场的机遇及挑战,这样才能在实务中提出符合各方要求的解决方案,从而提高我国会计专业人才在国际上的知名度、信任度以及话语权。
  “在新时期快速变化的产业环境中,为了有效驱动业务升级和组织转型,保持市场领先地位,企业需要帮助员工掌握不同的技能,快速开发员工潜力,并且持续维护员工对企业的忠诚度。”邹俊介绍,作为一家专业的服务机构,毕马威成员所遍布全球150多个国家和地区,通过全球海外派遣计划,我们的员工能够获得在其他国家毕马威的工作机会,包括短期借调(三个月左右)和长期借调(二至三年);同时,毕马威海外员工亦有机会到中国工作,以达到互相交流学习的效果。
  延伸阅读
  2018年度全国会计领军人才选拔培养工作启动
  近期,2018年度全国企业类和行政事业类会计领军(后备)人才的选拔培养工作正式启动。全国会计领军(后备)人才培养工程自2005年启动,分为企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4个类别进行培养,培养周期为6年。
  报名基本条件
  企业类:1.遵守相关法律法规,遵守会计职业道德。2.在中央管理企业(含中央管理金融企业,下同)、省国资委管理的大型企业、上市公司、其他企业担任分管财务的企业负责人、财务部门负责人及副职。3.具有经济管理类专业大学本科以上学历;具有较高的政策水平和较丰富的财务会计工作经验,具有较强的开拓创新意识和组织协调能力、分析研究能力;从事财务会计工作5年以上,具有高级会计师职称或达到高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。4.具有较高的英语水平,能够运用英语进行听、说、读、写;5.不超过45周岁(年龄计算截止到2018年9月底),身体健康。
  行政事业类: 1.遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,遵守会计职业道德。2. 在中央各部委、各省级人民政府、中央军委总部机关及其所辖直属行政事业单位,或者大型科研院所、高等院校担任分管财务的单位负责人、财务部门处级及以上人员。3. 具有经济管理类专业大学本科以上学历;具有较高的政策水平和较丰富的财务会计工作经验,具有开拓创新意识和较强的驾驭政策能力、组织协调能力、分析研究能力;从事财务会计工作5年以上。4 .具有较高的英语水平,能够运用英语进行听、说、读、写。5. 年龄一般不超过45周岁(年龄计算截止到2018年9月底);身体健康。
  注:最近5年内因执业活动违法、违纪受过行政处罚或刑事处罚,或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的,不得参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为,且与本人执业活动或职权范围有直接关系的,不得参加选拔。
  培养对象的选拔
  正式申报:申请者按要求填写《全国会计领军(后备)人才培养项目申请表》,连同相关佐证材料于6月8日前报单位所在地财政局。
  选拔笔试:选拔笔试由财政部统一组织命题,闭卷考试,考试时间为2018年9月9日上午8:30—12:00。
  选拔面试:笔试结束后,财政部组织有关专家对试卷及申报材料进行审阅,确定参加选拔面试的申请者名单。企业类申请者面试名单将在财政部、上海国家会计学院网站上公布,行政事业类申请者面试名单将在财政部、厦门国家会计学院网站上公布,同时以书面通知的形式通知考生本人。选拔面试由财政部统一组织命题,为结构化面试,面试时间为20分钟。选拔面试初步定在2018年12月,具体时间另行通知。
  确定培养对象:面试结束后,根据笔试、资料审核、面试三项成绩合计,按照择优录用的原则确定考察对象,通过函调方式,征求用人单位意见,并据此最终确定入选学员名单。2018年度全国会计领军(后备)人才(企业类)和全国会计领军(后备)人才(行政事业类)招生人数均不超过60人(含60人)。
  培养时间与地点:2018年度全国会计领军(后备)人才(企业类)培养工作计划于2019年9月开始,由上海国家会计学院承办;全国会计领军(后备)人才(行政事业类)培养工作计划于2019年5月开始,由厦门国家会计学院承办。整个培养周期为6年,分为集中培训和跟踪管理两个部分。
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