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内审报告———管理会计的“警示牌”

添加日期:2015年04月29日

  国际内部审计师协会将内部审计定义为一项独立、客观的鉴证和咨询服务,其目标在于增加价值并改进组织的经营。在高度竞争且成本过高的市场上,内部审计只有超越传统理论意义上的独立评价功能,增加价值和改进经营才能使其充满前所未有的活力。如今,内部审计已与企业的核心业务流程、关键因素联结在一起,从传统的功能性思维转向从全局和长期着眼,所关注的对象已从过去的某个部门提升至组织整体,核心也定位在帮助企业达到战略目标,即所谓的增加价值活动。
  如今,已在企业每个角落生根发芽的管理会计,在为企业创造价值的路上,正发挥着“领头羊”的作用。管理会计已发展成一个为企业增加价值的服务体系,以财务数据为主要内容,同时结合非财务信息,为企业形成和提升其核心竞争能力,提供信息支持的管理信息系统。而在新形势下发展起来的内部审计,不只给管理会计带来了新的挑战机遇,同样也带来了新的研究课题。但两者存在的本质趋同,使相互结合必会为提升企业管理水平、推动企业运营向前发展提供有效的推动力量。
  我国于20世纪70年代末引入管理会计,虽取得了一定的成效,但仍有很多企业并未给予足够的重视,对其功能的理解和认识不到位,以致其职能作用不能充分发挥。一方面表现为,认为管理会计只是会计的一个职能分支,将其功能局限于内部成本管理上,造成很多漏洞问题屡管屡犯,整改得不到彻底落实,资源无故浪费;另一方面,管理质量不高,会计人员经验及素质不高,实践应用能力有待进一步加强,如有些会计人员对管理会计知识的了解仍处于“纸上谈兵”的阶段,误认为决策只是领导的权利,管理会计只是“形式化”的副业,有精力和条件就零星搞一下,否则便可弃之不顾。又如,管理层单纯地认为内部审计只是为了审计而审计,对审计结果缺乏运用意识,致使报告的作用得不到充分发挥。一个优秀的企业管理部门,理应不断地更新、改进管理会计的职能观念,不仅发挥管理会计“照妖镜”的职能,还要发挥其“降妖除魔”的功用。如根据内部审计报告,对各个环节的工作方法、经验进行总结提炼,共享成果,不断促进管理效率和质量的提高。
  当前,我国企业内部审计规范化程度逐渐提高,管理会计制度日趋完善,例如,宝钢集团有限公司、武汉钢铁公司等,均根据中国内部审计协会制订了切合自身实况的内部管理审计手册,严格规范审计内容、方法和流程,方便整个组织的运营管理;中国铁道建筑总公司和中国石油大庆公司,均对要害管理人员进行经济责任审计,为加强和改善经营管理起到了积极的作用,同时为干部的任用和考核提供了关键依据。
  在实际工作中,受传统会计职能观念的影响,财务人员往往局限于对财务信息的管理,即仅限于事后管理,并未意识到现代企业内部审计的职能已拓展到评判企业管理效率,提升企业管理会计的水平上来。而这种传统观念对企业的有效运营而言,既过于笼统,又缺乏时效。例如,世界通信公司成立了内部审计部门,且其职能和规模范围随公司发展也在不断扩大,但最后审查报告揭示公司的危机竟然是内部审计职能部门存在的“先天性缺陷”。内审人员本需要发挥主观能动性,但公司却一味强调其“无位而无为”,最终限制了企业的发展。企业结构复杂,要想对其进行控制,关键是找到既符合企业管理精神又有切实可行的方案,强化内部审计,使管理会计的工作超越财务账本,深入到整体组织的管理运营活动中。
  管理会计服务于单位内部管理的需要,为加强管理、提高效益提供有力的支持,是实现企业转型升级的重要推动力量,但不同的行业、规模及发展阶段不同,管理会计应用方法也必然不可“千篇一律”,这就要求管理层根据内部审计报告结果,结合实际情况和特定需要进行“私人定制”。管理会计与审计的创新结合,一方面使内部审计检验评判了管理会计是否发挥其职能有效性;反过来,内部审计结果又为管理会计做出重大正确决策提供了关键依据。
  总之,企业高层管理人员对内部审计报告的“警示牌”应予以足够的重视,使内部审计报告能发挥其“保驾护航”的职能。管理会计人员要善于运用报告结果,及时完善企业发展各个阶段中的漏洞缺陷,优化资源配置,取得更大的投入、产出比,真正使管理会计的职能发挥更大的作用。
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