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风险管理

利用征管数据防控税收风险

添加日期:2014年12月24日

  目前,税务机关,尤其是基层税务机关在利用征管数据加强风险防控方面,存在一些问题。
  现阶段,税务机关能从第三方获取的信息非常有限,很多外部部门出于种种原因考虑,不愿意将相关信息向税务机关传递,或是传递信息有所保留。而使用内部数据时,由于数据存储于多个系统,整合较为困难。并且,由于部分基层税务人员审核把关不严,以及个别企业财务人员业务素质不高等原因,造成核心征管系统记录的一些企业基础数据逻辑关系错误。对于企业日常可能产生变化的房产、土地登记情况,财务人员联系电话和股权变更情况等重要信息,不能及时进行更新。
  笔者认为,应从以下几个方面利用征管数据,进一步加强风险防控。
  建立健全征管数据核实反馈机制和数据分析利用保障机制。税务机关要以加强数据质量管理为重点,努力挖掘税务信息的内含价值,要通过采取有力措施,使数据质量得到保障、征管数据共享得到有效开展,促进税收管理的科学化、精细化。
  建立征管数据分析利用指标体系和报告制度。坚持“先易后难,逐步推进”的原则,选择简单易行,直观、便捷的指标开展分析并报告给相应部门。作为基层税务机关要学会和熟练掌握“通用统计”和“一户式”征管账户模块,为下步开展征管数据分析利用打下基础。
  扩展数据收集渠道、加大数据应用力度。建立涉税信息收集采集机制。构建税收大集中平台,将各级税务机关的税收征管数据通过网络集中到省税务局,并通过数据仓库等技术手段对集中后形成的海量数据进行有效地分类处理,为决策支持服务。
  建立数据整合分析系统。尽快开发税收风险数据储备、应用系统,将所有征管数据全部整合于该系统之中,并将风险指标模型、风险防控相关文书等全部镶嵌于系统之中,使得税务部门收集到的海量征管数据能够针以纳税人为单位实现整合,计算机自动完成数据质量分析、数据关联分析、预警分析、统计分析等工作。
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