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郭少敏：以“四化”为引领 推动2014年全市财政工作
添加日期：2014年03月21日
一、以促进地方财力结构最优化为方向，大力推动经济发展。认真做好资源税从价计征改革前的基础工作，进一步推进“营改增”改革。对中小企业发展提供有力的信用担保支持；引导民间资本投向，鼓励非国有资本向国有资本项目参股。加大财政对基础设施的投入，引导社会资本参与基础设施的建设。改进年度预算控制方式，真正从宏观上解决“顺周期”和微观上影响企业正常经营问题。规范项目储备和申报制度，建立储备一批与国家产业发展和环保政策相匹配的有利于促进阳泉市经济社会发展的项目。
二、以财政支出效益最大化为追求，切实改革和强化预算管理。在准确把握经济发展脉搏的基础上，科学合理测算财政收入。加快制定部门预算编制有关规程，为预算编制工作提供制度保证。2014年市本级购置性、建设性、经济和社会事业等发展性专项支出项目要设立绩效目标，对其合理性、可行性和经济性进行审核，并作为预算执行的依据。所有政府性财政资金全部纳入国库单一账户，所有的财政支出必须由国库集中支付，减少中间环节，提高财政资金的拨付、使用过程的规范化程序和透明度。
三、以实现财政公共服务均等化为目标，加大民生投入共享改革成果。按照中央“八项规定”和反对“四风”要求，2014年预算编审市级各部门一般性支出将在去年调整预算的基础上再压缩10%；减少一般性支出，把节省下来的资金用于民生保障和经济发展。支持教育质量提升工程，力争使义务教育均衡发展县区整体达标工作走在全省前列。加大财政投入，推进城乡居民大病保险工作，提高机关事业单位养老保险统筹水平和城乡低保人员、五保户供养对象等特困人员的生活保障水平。
四、以推进财政服务高效化为抓手，全面促进“四提”活动再上新水平。按照群众路线教育实践活动的要求，切实解决“四风”方面的突出问题，确保“落实提效”的要求不走样、见实效。加大教育培训力度，不断增强“干部提神”在政策理论水平、改革创新本领、科学精细理财方面的能力。大力传承和弘扬财政系统坚持原则、精打细算、认真负责的优良传统和公道正派、任劳任怨、甘于奉献的优良作风，在“服务提质”方面提效能、上水平。积极引导财政干部职工用政策快人一拍、破难题先人一招、促发展超人一步，精简各种办事环节和程序，在“工作提速”上求质量、提效率。
二、以财政支出效益最大化为追求，切实改革和强化预算管理。在准确把握经济发展脉搏的基础上，科学合理测算财政收入。加快制定部门预算编制有关规程，为预算编制工作提供制度保证。2014年市本级购置性、建设性、经济和社会事业等发展性专项支出项目要设立绩效目标，对其合理性、可行性和经济性进行审核，并作为预算执行的依据。所有政府性财政资金全部纳入国库单一账户，所有的财政支出必须由国库集中支付，减少中间环节，提高财政资金的拨付、使用过程的规范化程序和透明度。
三、以实现财政公共服务均等化为目标，加大民生投入共享改革成果。按照中央“八项规定”和反对“四风”要求，2014年预算编审市级各部门一般性支出将在去年调整预算的基础上再压缩10%；减少一般性支出，把节省下来的资金用于民生保障和经济发展。支持教育质量提升工程，力争使义务教育均衡发展县区整体达标工作走在全省前列。加大财政投入，推进城乡居民大病保险工作，提高机关事业单位养老保险统筹水平和城乡低保人员、五保户供养对象等特困人员的生活保障水平。
四、以推进财政服务高效化为抓手，全面促进“四提”活动再上新水平。按照群众路线教育实践活动的要求，切实解决“四风”方面的突出问题，确保“落实提效”的要求不走样、见实效。加大教育培训力度，不断增强“干部提神”在政策理论水平、改革创新本领、科学精细理财方面的能力。大力传承和弘扬财政系统坚持原则、精打细算、认真负责的优良传统和公道正派、任劳任怨、甘于奉献的优良作风，在“服务提质”方面提效能、上水平。积极引导财政干部职工用政策快人一拍、破难题先人一招、促发展超人一步，精简各种办事环节和程序，在“工作提速”上求质量、提效率。
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